“En medio de la acuciante crisis global contemporánea, el rescate de los valores esenciales de la cosmovisión originaria no sólo resulta imprescindible para el resurgimiento de las identidades étnicas de los propios indígenas, sino que coincide con la búsqueda de muchos occidentales en pos de una sociedad más justa, integrada y sustentable. Esta coincidencia permite hoy un nuevo acercamiento que era impensable tiempo atrás”.

Fundación Desde América

QUIÉNES SON

No existe consenso sobre el significado del término “pueblos indígenas”. Sin embargo, se puede recordar la definición que ofrece el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en su artículo 1.1.b: “[son] considerados indígenas por el hecho de descender de poblaciones que habitaban en el país o en una región geográfica a la que pertenece el país en la época de la conquista o la colonización o del establecimiento de las actuales fronteras estatales y que, cualquiera que sea su situación jurídica, conservan todas sus propias instituciones sociales, económicas, culturales y políticas o parte de ellas."

• Entre 3 y 5% de la población del país

En la Republica Argentina , en el año 2001 se realizó el Censo Nacional de Población, en el que se relevó, además, los hogares donde existe población indígena la información no está disponible pero "las cifras que extraoficialmente arroja dicho censo es de un millón y medio de personas que se reconocen como indígenas"1 , lo que significaría aproximadamente un 4% de la población del país.
"Algunas ONG's y organizaciones han estimado que el número de personas indígenas podría estar entre 800.000 y 2.000.000.
Se cree que un porcentaje bastante elevado vive en asentamientos rurales y en forma comunitaria representando aproximadamente entre un 3% y un 5% de la población total del país. Algunas provincias cuentan con entre un 17 y 25% de indígenas en su población."2
Cabe destacar también que por efectos de la migración urbana, en algunas capitales de provincias habría una altísima concentración de estos habitantes. Los indígenas urbanos recién empiezan a reconocer sus raíces. Durante muchos años escondieron su identidad, para no ser víctima de discriminación. Por ahora, es difícil estimar esta población en ámbitos urbanos pero si existiera y se realizara un censo adecuado a la realidad actual de los pueblos originarios, las cifras seguramente no tendrían mucho que ver con las del hecho en 2001.
Para más información, ver “El censo indígena en la Argentina”:
http://www.indigenas.bioetica.org/inves36.htm

Referencias:

1 Equipo Nacional de Pastoral Aborigen [ENDEPA] y el Movimiento Ecuménico por los Derechos Humanos [MEDH], Julio 2003, Informe alternativo sobre el cumplimiento del Estado argentino a las obligaciones asumidas por la ratificación del convenio 169 de la OIT relativo a pueblos indígenas en países independientes

2 Centro de Estudios Legales y Sociales, Morita Carrasco, 2002. Una perspectiva sobre los pueblos indígenas en Argentina.

• Más de 20 etnias

La composición y distribución de la población originaria en Argentina sería aproximadamente la siguiente3:

- Región Noreste (provincias de Chaco, Formosa, Misiones y Santa Fe): pueblos Mbya-Guarany, Mocoví, Pilagá, Toba, Vilela y Wichí.

- Región Noroeste (provincias de Catamarca, Jujuy, La Rioja, Salta, San Juan, Santiago del Estero y Tucumán): pueblos Atacama, Avá-Guarany, Chané, Chorote, Chulupí, Diaguita-Calchaquí, Kolla, Omaguaca, Tapiete, Toba, Tupí-Guarany y Wichí.

- Región Sur (provincias de Chubut, Neuquén, Santa Cruz y Tierra del Fuego): pueblos Mapuche, Ona, Tehuelche y Yamana.

- Región Central (provincias de Buenos Aires, La Pampa y Mendoza): pueblos Atacama, Avá Guarany, Diaguita-Calchaquí, Huarpe, Kolla, Mapuche, Rankulche, Toba y Tupí Guarany.

Referencias:

3 Centro de Estudios Legales y Sociales, Morita Carrasco, 2002. Una perspectiva sobre los pueblos indígenas en Argentina.

LEGISLACIÓN

1985: Ley 23.302 sobre política indígena y apoyo a las comunidades aborígenes de Argentina. Su articulo 5 crea “el Instituto Nacional de Asuntos Indígenas –INAI- como entidad descentralizada con participación indígena.”

En el año 1994, en ocasión de reformarse la Constitución Nacional de la República Argentina, y en la misma línea que el convenio antes mencionado se incorporaron los Derechos de los Pueblos Indígenas en el art. 75 inc. 17: “Corresponde al Congreso: Reconocer la preexistencia étnica y cultural de los pueblos indígenas argentinos”.

1994: Ratificación del Convenio sobre la Diversidad Biológica. Este pacto surgió de la Cumbre para la Tierra celebrada en 1992 en Río de Janeiro. Establece los compromisos de mantener los sustentos ecológicos mundiales a medida que avanzamos en el desarrollo económico. El Convenio establece tres metas principales: la conservación de la diversidad biológica, la utilización sostenible de sus componentes y la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados de la utilización de los recursos genéticos.

2000: Ratificación del Convenio Internacional 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en países Independientes de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

Ver documentos relacionados

LA VIOLACIÓN DE SUS DERECHOS

Si bien la legislación reconoce a los pueblos originarios derechos fundamentales en cuanto a los temas de participación, de territorio, biodiversidad, derecho consuetudinario, educación intercultural, en los hechos estos no se respetan:

-  Derecho de participación y consulta en todos los asuntos que les afectan
Muchos errores, omisiones e incumplimientos del Estado en relación con la aplicación práctica del derecho indígena, podrían ser subsanados si existiese una efectiva participación de los afectados en el diseño, planificación, ejecución y control de las políticas que les conciernen. No obstante, y paradójicamente, el mismo Estado que debe garantizar este derecho es quien más frecuentemente lo viola.

-  Derechos territoriales
Surge claramente del derecho constitucional que corresponde al Estado Nacional y concurrente a las provincias, arbitrar los medios necesarios para regularizar el dominio de los pueblos indígenas sobre las tierras que tradicionalmente ocupan. A su vez, la ley nacional 23.302 establece la competencia del Instituto Nacional de Asuntos Indígenas en la gestión de transferencias de tierras. La tibieza con que este organismo encara la defensa de los derechos territoriales indígenas aumenta la inseguridad jurídica de las comunidades respecto de la propiedad de las tierras. Más aún en los casos de tierras fiscales provinciales, en los que el INAI alega incapacidad para presionar a los gobiernos locales.

-  Derecho a la educación bilingüe e intercultural
La falta de definición sobre lo que significa la educación bilingüe e intercultural ha llevado a que, en la práctica, sólo se incorpore a la escuela un hablante del idioma indígena en carácter de "auxiliar bilingüe" del maestro oficial. En la práctica este desempeña muchas veces tareas de ordenanza y/o limpieza. Por otra parte, no existe una adecuación de contenidos curriculares que dé cabida a la historia y cultura de los diferentes pueblos indígenas. Esta situación podría mejorarse con el nuevo Programa Nacional de Educación Intercultural y Bilingüe del Ministerio de Educación, creado en junio de 2004.

Fuente: Centro de Estudios Legales y Sociales, Morita Carrasco, 2002. Una perspectiva sobre los pueblos indígenas en Argentina.

CULTURAS INDÍGENAS

Los pueblos originarios de la Argentina se encuentran hoy en un proceso de rescate de su identidad cultural. Sin embargo y a pesar de sus diferencias, mantienen vigentes sus valores esenciales, que la Fundación Desde América identifica como:

  - Una profunda integración con la Naturaleza y el Universo
- Sentir y cuidar la Tierra como el hogar
- El respeto por todos los seres vivientes
- El sentido comunitario de la vida

EL MOVIMIENTO INDÍGENA EN ARGENTINA

Nació de manera formal con el Gran Parlamento Indígena en 1973 y luego con la creación de la Asociación Indígena de la República Argentina en 1975. Muchas organizaciones surgieron en los años ochenta y representan a cada pueblo a nivel provincial. Hasta hace unos años, el movimiento indígena en Argentina estuvo muy disperso: es el reflejo de la diversidad de sus pueblos y de sus realidades. Entre muchos aspectos, esta divergencia se marca entre el Norte y el Sur, por sus historias distintas y su composición étnica más homogénea al Sur, muy fragmentada en el Norte (conviven 9 etnias en la provincia de Salta).
Hoy, el movimiento indígena trata de organizarse al nivel nacional. El intento más reciente es la Organización Nacional de los Pueblos Originarios de Argentina (ONPIA), creada en 2003.
Es importante tomar en cuenta la existencia de dos corrientes de opinión que predominan dentro del movimiento indígena. Una tiene reivindicaciones que giran en torno a la emergencia, los servicios sociales (planes jefes y jefas, becas de estudio, etc) y exige el cumplimiento de las leyes vigentes. Otra, más progresista, trabaja en la construcción de un Estado Intercultural. Reclama la elaboración de una política indígena de Estado -política estructural y no solamente social- y ve la clave de esta construcción en la participación de los indígenas en todos los ámbitos de la vida política.

Apr 21 2010 12:00AM | Notas EL COMERCIO JUSTO COMO IMPULSOR DE LA AUTOGESTIÓN Y LA VALORACIÓN DE LAS CULTURAS ORIGINARIAS Como consumidores responsables, podemos contribuir a que los pueblos originarios permanezcan en su tierra, eduquen a sus hijos  y preserven su cultura.
Apr 21 2010 12:00AM | Notas MEMORIA Y DERECHOS “Octubre Pilagá, relatos sobre el silencio”, llegó al Festival Internacional de Cine Independiente de Buenos Aires (BAFICI) para revelar hechos ocultos del pasado, que permiten entender el presente de los pueblos originarios.
Feb 23 2010 12:00AM | Notas RADIOS INDÍGENAS Y SUSTENTABILIDAD Se instalarán seis radios indígenas con equipamiento brindado por la Comisión Nacional de Comunicaciones en la  Puna, Jujuy; Iruya, Salta; Valle del Tafí (o Calchaquí), Tucumán; Patagonia Norte, Neuquén, y  Patagonia Sur en Santa Cruz , en el marco de un convenio firmado entre el Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI) y el Encuentro de Organizaciones Territoriales de los Pueblos Originarios. Fuente: INTI
Aug 14 2009 12:00AM | Notas GUARANÍES DEL CHACO BOLIVIANO: CUIDADO QUE ENGENDRA VIDA Y SALUD PARA TODOS Las tres notas que se presentan sobre Pueblos indígenas del Gran Chaco Americano, son producto del proyecto ganador de las Becas AVINA de Investigación Periodística. Fuente: Agencia de Noticias RENA
Aug 14 2009 12:00AM | Notas CUANDO LA JUSTICIA SE ESPERA COMO UNA “BENDICIÓN DE DIOS” Fue impactante, recuerda el joven dirigente wichí. “Una bendición de Dios”. Los jueces de la Corte Suprema de Justicia prestaban su tiempo y atención a un pueblo acostumbrado a la sordera. Hubo un fallo ejemplar. Una orden firme para que Salta deje de desmontar y reordene su territorio. Por primera vez la suerte había cambiado. Pero las cosas no son tan sencillas. Hoy, a pesar de todo, los árboles, cuerpo y espíritu indígena, siguen cayendo. Fuente: Agencia de Noticias RENA